El Círculo de Empresarios ha presentado su documento de Toma de Posición titulado ‘Un sistema de pensiones sostenible que asegure la cohesión y el equilibrio intergeneracional’, en el que propone reformas de consenso a corto, medio y largo plazo que permitan a España asegurar la sostenibilidad del Estado de Bienestar. Estas reformas “deberían garantizar pensiones dignas tanto para los pensionistas actuales como para los futuros”.

Entre las medidas a corto y medio plazo, por el lado del gasto, se propone la creación de cuentas nocionales en las que se registren las aportaciones individuales de cada cotizante y los rendimientos correspondientes a su vida laboral como ya ocurre, por ejemplo, en Suecia y en Italia. Este sistema, se argumenta, tiene la ventaja de un mayor conocimiento de la situación financiera facilitando la previsión y las decisiones de ahorro.

También se propone incrementar progresivamente el número de años de cotización que se toman en cuenta en el cálculo de la pensión, extendiendo en el futuro su período a toda la vida laboral, como ocurre en Austria, Finlandia, Portugal y Suecia. “De esta forma aumentará la proporcionalidad entre las pensiones percibidas y las cotizaciones efectuadas”, se apunta.

Asimismo, recomienda el Círculo “desincentivar la jubilación anticipada y fomentar la ampliación voluntaria de la vida laboral por encima de los 67 años”, ante el “incremento de la esperanza y las condiciones de vida, el retraso en la incorporación al mercado laboral y la mayor automatización y digitalización de los puestos de trabajo”. Y, siguiendo la experiencia de Suecia, propone “ligar la revalorización de las pensiones a la productividad”.

 

Nuevo esquema de cotizaciones a la Seguridad Social

Por el lado de los ingresos, el Círculo sugiere “financiar la totalidad de las pensiones no contributivas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado”. Respecto a la medida de elevar los máximos de la base de cotización, si bien supone un aumento de los ingresos del sistema, el informe presentando propone “valorar su impacto sobre la creación de empleo, el crecimiento de nuestras empresas y la productividad”.

En cuanto a liminar los topes salariales, máximos y mínimos, “debe responder a la voluntariedad del trabajador, lo que requiere la introducción de un esquema de cuentas nocionales y la no limitación de la pensión máxima”. Además, se plantea un nuevo esquema de cotizaciones a la Seguridad Social “buscando un mayor equilibrio entre la contribución del empleado y del empleador, siguiendo el modelo de Reino Unido, Austria, Países Bajos y Alemania”.

Transformar el actual sistema de reparto en uno mixto

Entre las medidas a largo plazo el Círculo insiste en su ya expresada idea de transformar el actual sistema de reparto en uno mixto basado en tres soportes: reparto, capitalización obligatoria y capitalización voluntaria, impulsando estas aportaciones voluntarias con un tratamiento fiscal más incentivador que el actual. También sugiere introducir incentivos para la prolongación de la etapa activa.

“Esta reforma persigue promover la responsabilidad personal, que el sistema sea entendible por todos, financiable, sostenible y que se sustente en un consenso amplio y duradero en el tiempo”, se indica.
En todo caso, concluye, la puesta en marcha de este nuevo sistema de pensiones debe ir acompañado de un periodo de transición, tomando como referencia la reforma acometida en Suecia en los años noventa.

El trabajo fue presentado por el presidente del Círculo, Javier Vega de Seoane, y el presidente de su Comité de Previsión Social, Pensiones, Demografía y Natalidad, Ignacio Eyries.

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