Ocopen, en colaboración con el Observatorio de los Sistemas Europeos de Previsión Social Complementaria y el Instituto de Actuarios de España, presentó ayer en Madrid una propuesta destinada a fortalecer el papel de la Previsión Social Complementaria (PSC) en el sistema de protección social. El objetivo es abrir el debate para impulsar un pacto “político y social estable”.
Durante el encuentro, Mariano Jiménez, presidente de Ocopen, subrayó la necesidad de equilibrar y complementar los tres pilares de la previsión: la Seguridad Social, los sistemas de empleo (planes de empresa, mutualidades, etc.) y el ahorro individual voluntario.
La iniciativa se articula en torno a cuatro ejes principales, con el planteamiento de medidas concretas en cada uno de ellos:
1. Marco institucional y normativo
– Subcomisión en el Pacto de Toledo.
– Ley específica de PSC con separación sistemas.
– Revisión y homogeneización normativa de instrumentos del segundo pilar.
– Impulso de instrumentos del segundo pilar según referencias nacionales e internacionales de éxito
2. Desarrollo de pilares
– Inclusión de la PSC en la agenda de la Mesa de Diálogo Social.
– Inclusión obligatoria de la PSC en las materias a tratar en la negociación colectiva.
– Impulso de planes sectoriales vía negociación colectiva.
– Análisis jurídico de la viabilidad del autoenrolment.
– Eliminación de las restricciones de aportación en los planes de pensiones de las Administraciones Públicas.
– Fomento de la incorporación de autónomos y empresarios individuales al sistema en condiciones análogas.
3. Incentivos fiscales y no fiscales:
– Evaluación del coste fiscal para el Estado.
– Posibilidad de creación de «sistemas preferentes» que cumplan ciertas condiciones.
– Actualización periódica de límites de aportación y estabilización fiscal.
– Incentivos financieros y subvenciones o bonificaciones para colectivos vulnerables.
– Aumentar límites para los que no tengan planes de pensiones de Empleo.
– Revisión de incentivos en IS y cotizaciones.
– Diferenciar tributación de aportaciones y de rendimientos generados, incentivando cobro de rentas.
4. Transparencia y educación financiera:
– Plan Nacional de Educación Financiera.
– Información individualizada sobre pensiones futuras de los tres pilares.
– Campañas divulgativas para fomentar cultura de ahorro previsional.
– Campañas divulgativas sobre el funcionamiento del sistema público.
En particular, Jiménez ha destacado la implementación del “autoenrolment” y de que las empresas incluyan a sus empleados, directamente, en un plan de pensiones que complemente la de la Seguridad Social.
Al finalizar el evento, tuvo lugar una mesa redonda en la que participaron, también, representantes del Observatorio y del Instituto de actuarios. En ella se habló, entre otros temas, de la incidencia que puede tener Europa en que España reflexione sobre los Planes de Previsión Social, la necesidad de revisión del Pacto de Toledo, o de la importancia de que haya una correcta educación financiera para que cada uno sepa lo que tiene para su jubilación.
